Σύμφωνα με το ισχύον Άρθρο 100 του Συντάγματος, το οποίο θεωρείται διεθνώς από τους νομικούς ό,τι προοδευτικότερο, ο συνταγματικός έλεγχος στην Ελλάδα είναι διάχυτος, δηλαδή κάθε δικαστήριο μπορεί να κρίνει τη συνταγματικότητα κάθε νόμου. Με την πρόταση αναθεώρησης του άρθρου, ο έλεγχος της συνταγματικότητας των νόμων θα κρίνεται από το Ανώτατο Ειδικό Δικαστήριο ενώ η σύνθεσή του θα είναι στην ουσία στον απόλυτο έλεγχο του πολιτικού συστήματος. Έτσι, η προσφυγή των πολιτών στη δικαστική εξουσία για ό,τι αποφασίζεται από τη Βουλή θα καταστεί άκαρπη. Το ίδιο ισχύει και για το άρθρο 24 για την προστασία του περιβάλλοντος, το οποίο καθώς συνδέεται στενά με το άρθρο 100, θα έχει πολύ περιορισμένο αντίκρισμα.
Η εκδήλωση θα γίνει τη Δευτέρα 18 Δεκεμβρίου και ώρα 19:00 στην αίθουσα του Κοινωνικού Χώρου των Ιδρυμάτων Καλοκαιρινού, Μονής Αγκαράθου 9.
Θα μιλήσουν ο Γιάννης Παρασκευόπουλος, Νομικός, Στέλεχος του Οικολογικού Δικτύου και της Πρωτοβουλίας Υπεράσπισης των Άρθρων 100 και 24 του Συντάγματος και ο Κωνσταντίνος Κουτρουμπής, Δικηγόρος, Μέλος Δ.Σ. Δικηγορικού Συλλόγου Ηρακλείου, Υπεύθυνος Επιτροπής Συνταγματικών Ελευθεριών και Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων του Δ.Σ.Η.
Συνδιοργανώνουν η Οικολογική Παρέμβαση Ηρακλείου, ο Δικηγορικός Σύλλογος Ηρακλείου, το Οικολογικό Δίκτυο Ηρακλείου και η Πανελλαδική «Πρωτοβουλία κατά της αναθεώρησης του Άρθρου 100 του Συντάγματος και υπέρ της ισχύος του Άρθρου 24 για την προστασία του περιβάλλοντος»
ΓΙΑΤΙ ΕΙΝΑΙ ΣΗΜΑΝΤΙΚΗ ΑΥΤΗ Η ΕΚΔΗΛΩΣΗ;
1. Με τη μεταφορά αποκλειστικών εξουσιών και την αλλαγή του τρόπου ορισμού του Ανωτάτου Ειδικού Δικαστηρίου, όπως προβλέπεται στην πρόταση αναθεώρησης του άρθρου 100 του Συντάγματος, συντελείται μια θεμελιώδης αρνητική ανατροπή στο δικαιϊκό σύστημα της χώρας.
Συγκεκριμένα: αντί για τον σημερινό διάχυτο συνταγματικό έλεγχο, που θεωρείται διεθνώς από τους νομικούς ό,τι προοδευτικότερο και σημαίνει ότι κάθε δικαστήριο μπορεί να κρίνει τη συνταγματικότητα κάθε νόμου, η συνταγματικότητα των νόμων που ψηφίζονται από τη Βουλή, θα κρίνεται αποκλειστικά από το Ανώτατο Ειδικό Δικαστήριο. Καθώς το Σύνταγμα επιτάσσει (άρθρο 93 παρ. 4) ότι τα δικαστήρια υποχρεούνται να μην εφαρμόζουν νόμους που το περιεχόμενό τους αντίκειται στο Σύνταγμα, η σημερινή μεταφορά αρμοδιοτήτων αποκλειστικά στο Ανώτατο Ειδικό Δικαστήριο ανατρέπει και το άρθρο 93 παρ 4 του Συντάγματος.
Η σύνθεση του Ανωτάτου Ειδικού Δικαστηρίου τροποποιείται ριζικά ώστε να είναι στον απόλυτο έλεγχο της νομοθετικής και εκτελεστικής εξουσίας - δηλαδή του πολιτικού συστήματος.
Στη σημερινή αδιάβλητη σύνθεση του Ανωτάτου Ειδικού Δικαστηρίου 3 μέλη είναι οι πρόεδροι των 3 Ανωτάτων Δικαστηρίων (Άρειος Πάγος, Συμβούλιο Επικρατείας, Ελεγκτικό Συνέδριο), 8 μέλη ορίζονται με κλήρωση από τους Αρεοπαγίτες και τους Συμβούλους Επικρατείας και σε ορισμένες περιπτώσεις ορίζονται δύο τακτικοί καθηγητές νομικών μαθημάτων των νομικών σχολών της χώρας.
Στην πρόταση αναθεώρησης 3 μέλη ορίζονται από τον πρόεδρο της Δημοκρατίας, 3 μέλη από τη Βουλή και 3 μέλη με απλή πλειοψηφία μεταξύ των δικαστών των 3 Ανωτάτων Δικαστηρίων. Επιπλέον, ο πρόεδρος της Δημοκρατίας ορίζει τον πρόεδρο του Ανωτάτου Ειδικού Δικαστηρίου!
Με τον τρόπο αυτό αναιρείται η συνταγματικά κατοχυρωμένη ανεξαρτησία της δικαιοσύνης και η διάκριση των εξουσιών, πράγμα που ανατρέπει το άρθρο 26, το οποίο σαφώς την ορίζει. Θίγονται επίσης και άλλα συνταγματικά άρθρα και αρχές, όπως η αρχή του φυσικού δικαστή (άρθρο 8) και το δικαίωμα στην έννομη προστασία (άρθρο 20).
2. Δια ταύτα: η τροποποίηση του άρθρου 100 που μαζί με το άρθρο 93 διασφαλίζουν μέχρι σήμερα τον συνταγματικό έλεγχο των νόμων από όλα τα δικαστήρια θα καταστήσει άκαρπη την προσφυγή των πολιτών στη δικαστική εξουσία για ό,τι καλύπτεται με ψήφο από τη Βουλή, ενώ το πολιτικό σύστημα θα νομοθετεί ανέλεγκτα εφόσον ο έλεγχος της συνταγματικότητας των νόμων θα κρίνεται από το Ανώτατο Ειδικό Δικαστήριο, που το ίδιο αυτό σύστημα ορίζει. Κατ’ επέκταση τίθεται εκ νέου και το θέμα της μειωμένης κυριαρχίας της χώρας μέσω παρεμβάσεων εξωχώριων «θεσμών» στις αποφάσεις της νομοθετικής και εκτελεστικής εξουσίας.
3. Όσον αφορά το οικολογικό κίνημα, τις οργανώσεις και τα κινήματα πολιτών που υπερασπίζονται το περιβάλλον, το άρθρο 24, καθώς συνδέεται στενά με το άρθρο 100, θα έχει πολύ περιορισμένο αντίκρισμα. Εκατοντάδες συλλογικότητες, εκπροσωπώντας χιλιάδες ενεργών πολιτών, έχουν επανειλημμένα προσφύγει στη δικαιοσύνη και αρκετές φορές δικαιωθεί με δικαστικές αποφάσεις - απέναντι σε παράνομες και αντισυνταγματικές επιλογές. Με τις παρεμβάσεις αυτές υλοποιείται το πνεύμα του άρθρου 120 που αναγορεύει τους πολίτες σε τελικούς εγγυητές της τήρησης του Συντάγματος.
Το Συμβούλιο Επικρατείας μπόρεσε να εξειδικεύσει το άρθρο 24 μέσα από μια σειρά αρχών και να το κάνει δεσμευτικό και στην πράξη με τη νομολογία του, που απέσπασε τις πιο εγκωμιαστικές κριτικές και σε διεθνές επίπεδο. Γι’ αυτό και οι επίμονες προσπάθειες των κυβερνήσεων Σημίτη και Καραμανλή να αναθεωρήσουν τα άρθρο 24 και 100. Σήμερα, η προτεινομένη Συνταγματική Αναθεώρηση επαναφέρει δια της πλαγίας οδού αυτές τις καταδικασμένες επιδιώξεις. Τόσο η νομοθετική και εκτελεστική εξουσία όσο και οι ισχυρές ομάδες συμφερόντων θα μπορούν να παρακάμπτουν εν τοις πράγμασι το άρθρο 24, καλύπτοντας με μανδύα νόμων αντιπεριβαλλοντικές αποφάσεις ώστε να μην υπάρχει δυνατότητα προσφυγής σε αυτόνομα δικαστήρια και επίκληση φιλοπεριβαλλοντικής νομολογίας.
Οι παραπάνω απόψεις έχουν επεξεργαστεί από την Πρωτοβουλία κατά της αναθεώρησης του Άρθρου 100 του Συντάγματος και υπέρ της ισχύος του Άρθρου 24 για την προστασία του περιβάλλοντος. Το κείμενο υπογράφουν δεκάδες κινήσεις πολιτών, κινήματα, καθώς και οικολογικές και περιβαλλοντικές οργανώσεις σε όλη τη χώρα, δηλώνοντας με αυτόν τον τρόπο ότι διαφωνούν ριζικά με την αναθεώρηση του άρθρου 100 του Συντάγματος, υπερασπίζονται την ουσιαστική ισχύ του άρθρου 24 και αγωνίζονται για να αποτρέψουν αυτούς τους σχεδιασμούς.
Οικολογική Παρέμβαση Ηρακλείου